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深圳光明区印发施行《关于加强公共管理辅助人

点击:时间:2019-03-01 22:18

  习总书记在第十八届中央纪委六次全会上指出,“微腐败”也可能成为大祸害,它损害的是老百姓切身利益,啃噬的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍。

  2018年以来,深圳光明区纪委监委运用“打、堵、疏”相结合的思路扎实推进公共管理辅助人员“微腐败”综合治理,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,走出了一条惩治“微腐败”的新路子,取得了初步成效。近期,该项工作受到上级领导机关的重视和关注,连续得到中央纪委国家监委《中国纪检监察》、省委《南方》、省纪委《党风》等杂志和市纪委《廉正直击》专题栏目的报道。

  2019年,光明区纪委监委将持续加强公共管理辅助人员队伍廉洁建设。在光明区一届纪委二次全会上,正式印发了《光明区纪委监委关于加强公共管理辅助人员队伍廉洁建设的意见》,将采取三大方面10项举措,抓实抓细公共管理辅助人员“微腐败”综合治理。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,深入贯彻区委一届二次全会和区纪委一届二次全会工作部署,保持正风肃纪高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  ①抓实执纪监督问责。加大基层线索排查和执纪审查力度,严厉查处刁难企业、“吃拿卡要”等损害营商环境的突出问题。坚持把纪律规矩挺在前面,以高压态势强化惩治效果。开展全口径执纪审查工作业务培训,按照《街道纪工委监督执纪工作综合考评方案(试行)》强化对基层纪工委监督执纪工作的动态评估和及时指导,提高街道纪工委执纪审查质量和水平。

  ②健全投诉举报机制。深入辖区工业企业开展走访调研活动,建立投诉举报新机制。开通微信二维码举报渠道,制作“廉政监督服务卡”,通过进社区、下企业、走市场等形式送进千家万户,倡导群众积极参与廉政监督。

  ③落实用人单位全面从严治党主体责任。建立健全各项规章制度和廉政内控机制。加强对职责范围内公共管理辅助人员的教育管理与日常监督,形成人人参与的治理格局。

  ④制定加强公共管理辅助人员廉洁建设标准规范。加强与中国社科院法学研究所合作,研究制定全面从严治党主体责任履行标准。各用人单位要参考标准进一步细化要求,制定本单位的实施办法。区纪委监委将强化监督检查,工作落实情况纳入各单位部门党风廉政建设主体责任考核项目和年终述责述廉内容。

  ⑤开展公共管理辅助人员廉政风险点排查。各单位部门组织公共管理辅助人员从个人岗位职责、业务流程、制度机制等方面入手,梳理自身岗位上存在的廉政风险点,并针对性地制定廉政风险防范措施,消除诱发腐败的“租点”,最大限度地减少腐败行为的发生。

  ⑥建立违纪违规人员用工“黑名单”制度。将全区公共管理辅助人员分类建立廉政档案,实现廉洁从业痕迹跟踪。对有违纪违规行为的公共管理辅助人员,禁止或严格控制其岗位招聘使用和流转。充分运用《反贿赂管理体系深圳标准》制度成果,指导企业建立预防贿赂机制,开展对拟录用关键公共管理辅助岗位人员的廉洁情况调查。

  ⑦推动优化相关管理制度。推动相关部门梳理全区公共管理辅助人员使用总体情况,围绕规范队伍管理、薪酬标准体系、激发队伍活力、优化体制机制等进行专题研究,在职责范围内形成研究成果,加强和改进公共管理辅助人员管理。

  ⑧开展廉洁从业教育。充分运用“廉明号”等区纪委监委和街道纪工委微信公众平台推送廉政新闻,开辟街边立柱、户外广告牌等教育载体,全方位开展打造廉洁“立方体”。

  ⑨强化警示教育。将典型案例转化为警示教育资源,剖析问题根源,汲取深刻教训,用身边事教育身边人,做到举一反三、以案明纪。

  ⑩丰富文化学习生活。在区、街道、社区各层级广泛开展青年文化交流和多种文体活动,倡导组建兴趣小组,鼓励用人单位结合实际举办业务培训班,在职责范围内指导公共管理辅助人员积极参加入职培训、学历提升和技能教育,优化公共管理辅助人员队伍整体的知识结构,提升队伍综合素质,树立积极向上、有文化的队伍形象。

  各部门要统一思想,提高认识,明确职责定位,科学分解任务,细化工作方案,认真组织实施,真正把责任沉下去,把压力传递到“末梢”。

  各部门要明确责任分工,形成工作合力,以强有力的工作措施,推动公共管理辅助人员队伍廉洁建设有序推进、有效开展,取得实效。

  各部门要合理安排相关工作计划的开展,集中力量解决工作中的瓶颈问题和主要矛盾,着力构建长效化的标准规范和规章制度,形成短、中、长兼顾,立体式的有序推进机制。

  同时,全区各部门单位须在2019年2月28日前报送本部门单位工作方案,在6月30日前报送阶段性工作情况。

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